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李元利的除瘴三策如下:一是除四害——老鼠、蟑螂、苍蝇以及蚊子,尽量减少疾病传播的途径。
填平坑洼,翻缸倒罐,堵塞树洞,消除积水,疏通沟渠,铲除杂草,水田养鱼。这些都是消灭蚊虫的方法,再加上用能够杀虫的药草来杀死虫卵,实际上也是在对付“瘴毒”。
二是搞水利、改洼地。封闭的洼地是最容易产生瘴气的地方,但如果给洼地开出排水口,使积水流动起来,再修堤坝,建渠道,用引来的活水灌溉,就能将产生瘴气的洼地变成良田。
三是伐木。除了洼地之外,瘴气产生的另一个地方就是茂密的原始森林,李元利的计划是逐步选择性地砍伐其中的树木,使密林变稀疏,空气流通,就不容易产生瘴气。
这个工程十分巨大,但因原始森林中的瘴气对老百姓的生活影响并不大,所以伐木计划也不急于一时。
最后,李元利还写了预防瘴毒的方法,包括饮食卫生,行军宿营的注意事项,大量准备防治各种疾病的药材,以及喝薏米粥和嚼食槟榔抵抗瘴气等等方法。
“陛下,此事确实大利国家!”刘玄初很快看完了这份计划,“搞卫生除四害能够预防瘟疫疾病,特别是洼地改良田之策大有可为。”
“不说远了,就是顺天府之海甸一带,若是治理出来,何止良田万亩?只是此法若要在全国范围内推广,所耗钱粮太过巨大,国家怕是承受不起。”
李元利道:“光靠国家朝廷当然不行,得发动老百姓踊跃参与,官府在其中起宣传、组织和协调的作用。”
“陛下,咱们刚取消徭役,现在又要百姓出力,会不会有失民心?”
“你说错了!这不但不会失民心,反而是得民心之举。”李元利正色道:“除四害、搞卫生,从小处看,能够改善居住环境,使人居住起来更为舒适,从大处看,能够减少疾病和瘟疫爆发,无论怎么看,这都是对老百姓十分有利的事情。”
“官府要做好宣传和组织工作,要让老百姓明白其中利弊,老百姓都是明事理的,他们心中都有本帐,只要对他们有利的事情,他们绝对不会抵触!”
“至于治理洼地的事情,可以采用以工代税的办法,等改造成良田之后,参与治理的百姓享有优先租赁这些良田耕种的权利……总之,办法多得很,要看你们有没有用心去做事!”
“陛下,臣受教了!”刘玄初很是心服口服地躬身行了一礼。
李元利摆手道:“好了!这只是一份粗略计划,具体要怎么实施,内阁再拿出份详细的方案来,如果没有问题就尽快实施。不过云南人烟稀少,发动百姓的方法显然不行,所以应以军队为主,官府发动百姓大力配合!”
“另外,你们下去之后,可以考虑下向滇边迁移人口的可能性!或者让商人们自发组织人手前往也行,国家可以适当给他们一些优惠政策,诸如适当减免商税,也可以将商人们在云南的各种投入与日后翡翠矿的股份联系起来。”
“西南之事就照此办理,具体的工作由内阁统筹安排,只要不违反法例,对国家、对百姓有利的事情,就可以放开手脚去做!”
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